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景政办发〔2024〕15号

 

 

各乡镇人民政府，街道办事处，农场社区、园区管委会，市委和市级国家各部委办局，各人民团体，省、州驻景各有关单位：

《景洪市创建云南省知识产权推动高质量发展示范县工作方案（送审稿）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真执行。

 

 

 

2024年2月28日　　　　

（此件公开发布）

景洪市创建云南省知识产权推动高质量发展示范县工作方案

 

为深入实施知识产权强国战略，认真贯彻落实党中央、国务院关于知识产权工作的决策部署，根据《中共云南省委 云南省人民政府关于贯彻〈知识产权强国建设纲要（2021—2035年）〉的实施意见》、《云南省“十四五”知识产权发展规划》的任务部署要求以及《云南省市场监督管理局关于确定云南省知识产权推动高质量发展示范县和示范园区的通知》文件要求，围绕中国竞彩网首页重点产业、经济社会发展需求，以开展示范县工作为重要抓手，进一步提高中国竞彩网首页知识产权创造、运用、保护、管理和服务的能力与水平，充分发挥知识产权在市域经济发展中的重要支撑作用。现结合工作实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的二十大精神及党中央关于知识产权工作的相关部署。坚持“建章立制、着力宣教、服务企业、有所突破”的原则，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，清醒地认识中国竞彩网首页知识产权工作的新任务、新要求、新形势，认真领会党中央、国务院强国建设的核心要义。以推动知识产权高质量发展为主题，以增强知识产权服务地方经济为目标，以强化知识产权运营、保护和管理为支撑，不断优化政策环境、激发创新活力、释放发展潜力，打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条，加快知识产权与经济、科技、文化、社会等各方面深度融合，推动景洪市知识产权战略实施和经济社会高质量跨越式发展。

二、组织领导

为使景洪市创建云南省知识产权推动高质量发展示范县工作有序推进，特成立景洪市创建云南省知识产权推动高质量发展示范县工作领导小组。

组  长：岩  恩  市人民政府副市长

副组长：穆春林  市市场监管局局长

刘  波  市市场监管局副局长、市知识产权局局长

成员单位：国家金融监督管理总局西双版纳监管分局、市新闻出版（版权）局、市统计局、市司法局、市法院、市检察院、市农业农村局、市市场监管局、市文化和旅游局、市林业和草原局、市公安局、市发展改革局、市教育体育局、市商务局、市财政局、市卫生健康局、市科技和工信局、市外办、市人力资源社会保障局、州生态环境局景洪分局。

领导小组下设办公室在市市场监管局，办公室主任由刘波同志兼任。办公室主要负责示范县创建的日常管理工作。

三、工作目标

（一）总体目标

按照“高标准建设、高水平保护、高效益运用、高质量发展”的工作原则，把知识产权工作融入全市经济社会发展大局，以实干实绩展现担当作为，不断开创中国竞彩网首页知识产权工作新局面。以云南省知识产权推动高质量发展示范县建设为契机，力争到2026年，建立起与中国竞彩网首页经济、社会发展要求相匹配的知识产权保护运营工作新体系；构建政企联动、上下协作的工作新机制；制定符合实际的知识产权工作规划，使中国竞彩网首页知识产权制度体系更加完善，知识产权综合管理体制更加高效，知识产权法治环境更加优化，知识产权行政司法保护达到较高水平，知识产权全链条服务运行顺畅，市场主体知识产权保护意识明显提高，知识产权公共服务能够满足社会多层次需求，知识产权人才队伍进一步壮大，为景洪市经济社会高质量跨越式发展提供全面、有力的支撑。  

（二）具体目标

到2026年，在知识产权创造、运用、保护和服务方面如期完成以下具体指标：

1. 知识产权创造能力日益增长。注重企业的创新主体和知识产权主体地位，争取到2026年，中国竞彩网首页每万人口发明专利拥有量达3.40件左右，PCT国际申请数量超3件，新增发明专利授权量30件以上，每年专利申请量同比增长5%以上，专利有效量累计达1400件。注册商标量新增5%，到2026年注册商标量累计达1.5万件；版权登记、计算机软件著作权登记数量明显增长。

2. 商标品牌和地理标志产品培育工作持续开展。围绕“抓有机、创品牌、育龙头”的思路，针对中国竞彩网首页特色优势资源，统筹茶园生态化、绿色化建设，推进景洪市茶产业绿色化建设项目。以商标品牌区域化布局、产业化运作、品牌化经营为重点，实施绿色生态茶园改造，做优基地、丰富产品，推动茶叶产业提档升级、提质增效。力争到2026年，改造20万亩生态茶园，打造出1个以上省级基地、1个以上州级基地、3个以上县（市）级基地、20家以上地理标志用标企业；培育1户以上普洱茶加工龙头企业，全市茶产业综合产值达到100亿元以上。

3. 知识产权实施效果明显提高。加大对高新技术企业、创新型企业的政策引导和资源投入，与企业建立知识产权工作联系150家以上，鼓励企业积极参与专利导航工作。到2026年，培育新增1—3家国家、省级知识产权优势示范企业；完成企业知识产权贯标认证3家以上；引导辖区企业开展技术转化对接，参与专利开放许可实施工作；推动一批企业开展专利密集型产品备案。

4. 知识产权质押融资工作进一步完善。建立和完善中国竞彩网首页园区知识产权质押融资工作制度和工作体系，充分发挥政府、银行、金融担保机构、第三方评估服务机构等社会中介机构的作用，积极推进知识产权与金融资产的有效融合，不断引导和扶持企业采取知识产权质押等方式实现知识产权的市场价值。到2026年底，全市知识产权质押融资政策可及性和服务便利度大幅提升，服务的普及面显著扩大，中国竞彩网首页知识产权质押项目数和质押融资金额持续增长，为企业的持续创新发展提供动力。

5. 知识产权综合保护力度不断加大。完善知识产权联合执法机制，建立知识产权跨部门、跨区域保护工作机制，推进“正版正货”试点，做好知识产权行政调解及行政执法与司法衔接等工作。充分发挥知识产权联席会议的协调作用和知识产权维权援助工作站工作，依法公正、高效调处知识产权纠纷案件，严肃查处假冒知识产权行为，实现查处假冒知识产权工作常态化。不定期地开展联合执法行动，确保每年联合执法2次以上；投诉举报按时核查率达到100%；知识产权行政按期结案率达100%。

6. 全民知识产权意识明显增强。结合“3.15国际消费者权益日”“4.26知识产权日”“中国专利周”“天长科技节”等活动，积极开展知识产权宣传普及和培训，每年开展知识产权主题宣传活动2次以上，开展相关培训不低于100人次/年。每年邀请高校、专利代理机构的专家来中国竞彩网首页举办知识产权专题培训1次以上，培训满意度超过90%；全民知识产权认知度达85%以上，逐步形成全社会尊重和保护知识产权的良好氛围。

7. 知识产权服务能力进一步提升。强化知识产权服务机构服务能力和水平，加强优质知识产权中介机构引进及知识产权工程师培育和引进工作。推进市内知识产权综合服务能力提升，引进优质知识产权代理、法律服务等专业化的中介服务机构入驻或提供专业咨询服务。

8. 知识产权人才队伍不断壮大。加强职能部门及企业知识产权专业人才的培养，贯彻实施国家及省市的知识产权人才培养、奖励制度和办法，落实《云南省知识产权人才认定和培养实施方案》积极推荐知识产权从业人员参加人才认定和能力提升培训。到2026年，形成一支具有专业水准的知识产权人才队伍。

四、重点工作

（一）坚持质量引领，提升知识产权创造能力

在鼓励知识产权培育创造方面，积极推动建立市场主导、政府引导、社会参与、产学研相结合的知识产权创新体系，重点加强原创性技术、引领性技术、关键核心技术的知识产权创造和储备，推进高价值知识产权前瞻性布局。

1. 激发创新活力，提升创造水平

加大资金、政策支持力度，鼓励、引导高校院所、科研机构和企业进行技术创新活动，推动专利技术转移和知识产权商业化，将科技成果转化为具有市场竞争力的产品和服务。通过资源共享、优势互补，优化高校、科研机构与企业等创新主体之间的创新协同机制，推动创新活动的开展，提升知识产权创造能力，构建良好的创新生态系统。同时，加强科技创新平台建设，提供完善的科研条件和资源，促进科技资源的共享和高效利用，提升知识产权的创造能力和应用效果，为知识产权创造提供有力支撑。（责任单位：市科技和工信局、市市场监管局）

2. 开展重点产业专利导航，实施高价值专利培育

围绕景洪市重点产业创新发展需求，开展专利导航工作。建立专利信息分析与产业运行决策深度融合、专利创造与产业创新能力高度匹配、专利布局对产业竞争地位保障有力、专利价值实现对产业运行效益支撑有效的工作机制，实现重点产业在发展过程中对专利信息的综合运用。其次，以提升专利价值为目标，聚焦中国竞彩网首页主导产业技术创新需求，遵循“自愿申请、择优支持、科学管理、注重实效”的原则，实施高价值专利培育计划，探索构建专利创造新模式、新机制。通过加强专利信息利用、引导专利技术布局、提高专利申请质量、强化专利保护运用，推动以企业为代表的各类创新主体与知识产权服务机构合作，培育一批技术创新程度高、保护范围稳定、市场发展前景好、竞争力强的高价值专利，为建设知识产权强市、构建现代化产业体系、打造新兴产业基地提供强有力支撑。（责任单位：市市场监管局）

3. 积极开展品牌建设，打造区域品牌和产业标杆

立足全市资源禀赋、发挥区域优势，深入挖掘农产品发展潜力，聚力打造景洪普洱茶、宏臻牛肝菌等区域品牌和产业标杆。一是依托西双版纳州知识产权公共服务中心、景洪市知识产权维权援助站等各类知识产权服务机构，实行分类指导和梯次发展。积极开展地理标志产品资源的挖掘、培育和服务等工作，强化地理标志运用管理，加大地域特色农产品保护和开发力度。二是推行“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”三牌联育。全面开展商标品牌培育工作，强化品牌宣传推广和市场营销，加强品牌保护和联合应用，组织企业参加中国国际商标品牌节等高规格推介活动。三是全力推进区域品牌建设。以地理标志品牌推动产品结构、产业结构、区域结构进一步优化，提升景洪市特色产品的品牌数量和竞争力，促进品牌经济与产业发展，助力全市经济高质量发展。（责任单位：市发展改革局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局）

4. 注重创新主体培育，着力推进知识产权强企强市工程

积极推动知识产权创新要素向企业集聚，加大对高新技术企业、创新型企业的政策引导和资源投入，深入开展各级知识产权试点示范企业培育工作。

（1）宣传引导企业积极争取申报“国家知识产权示范企业”和“国家知识产权优势企业”等荣誉。一是加强对知识产权优势企业的联系与服务，指导企业做好期满复核、年度考核等工作，做到全市符合条件的企业应报尽报。二是精心组织、严格要求、重点培育新增1—3家国家、省级知识产权优势企业。加大部门协同、政策支持和资金引导力度，打造更多知识产权运用能力强、转化效益高的企业标杆，充分发挥示范引领带动作用，不断提升企业知识产权运用能力和市场竞争力，为区域高质量发展提供有力支撑。（责任单位：市市场监管局）

（2）大力培育科技型企业，发展壮大科技型企业集群。建立完善科技型企业培育机制，构建多层次、分阶段、递进式培育服务体系，加强政策宣贯和申报培育辅导，加大创新激励和政策引导力度，强化企业创新精准化服务，推动科技型中小企业成长为高新技术企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业等高层级创新主体。依托国家专利密集型产品备案认定试点平台，开展专利密集型产品备案工作的宣传和指导，备案一批知识产权竞争力较强的专利密集型产品。（责任单位：市科技和工信局、市市场监管局）

（二）加速知识产权运用转化，推动产业高质量发展

从强化和完善知识产权运用机制方面重点发力，打通知识产权协同运用“大动脉”，不断提升创新主体知识产权转化运用水平，为高质量发展提供源源不断的动力。

1. 推进实施专利转化运用专项计划，促进优质中小企业创新发展

聚焦中国竞彩网首页特色优势产业，充分利用高校院所创新资源和本地企业、园区产业资源，贯彻落实《云南省专利转化专项计划项目申报工作通知》等文件精神，深入实施专利转化专项计划，唤醒沉睡专利。

（1）制定印发《景洪市专利转化专项计划助力优质中小企业创新发展工作措施》，开展“专利引入赋能行动”，助力中小企业创新发展。

（2）完善专利转化专项计划工作机制，激发中小企业创新发展需求。通过组织各类创新主体参加专利转移转让及开放许可对接会议、建立专利技术供需目录等方式，拓宽高校院所、科研机构、中小企业专利转化渠道；完善配套政策和服务措施，强化专利转化服务供给能力；着力提升区域内高校院所、国有企业专利转化水平和中小企业受让实施转化能力，提升专利技术转化成效，将一批价值高、权利稳定、生产结合度紧密的专利转化为现实生产力或产品。（责任单位：市科技和工信局、市市场监管局）

（3）探索专利开放许可模式。发挥政府引导作用，明确高校院所、科研机构等专利开放许可市场需求，突出专利转化实施导向，引导和支持全市高校院所和科研机构、国有企业等创新主体建立健全内部激励机制，通过开放许可转化实施一批高质量专利；搭建一站式、高效率、精准化服务体系，落实专利开放许可后续转化运用工作，促进知识产权运营服务高质量发展，形成独具特色的知识产权运营服务新格局。（责任单位：市科技和工信局、市市场监管局）

（4）探索高价值专利海外布局转化新模式，鼓励重点产业、龙头企业立足战略发展需要，结合目标市场国家或地区知识产权环境，合理制定海外知识产权布局策略，优先在符合技术发展趋势、市场应用前景广阔的国家和地区布局专利，并在合适的时机，通过知识产权协作、独立运营等方式进行市场化转化。（责任单位：市商务局、市市场监管局）

2. 加快推进知识产权质押融资新渠道

（1）建立完善的知识产权质押融资相关主管部门协调联动、综合服务机制，全力加强组织保障和资金保障，共同推动知识产权质押融资相关支持政策落地实施。（责任单位：市财政局、市市场监管局、国家金融监督管理总局西双版纳监管分局）

（2）围绕打通知识产权评估、担保、保险、登记、贷款等各个环节建立完善知识产权价值评估和交易机制，推动银行、担保机构、知识产权运营机构及知识产权分析机构等共同探索更加精准有效的企业知识产权综合价值评估体系，为知识产权质押融资提供稳定的市场环境。（责任单位：市市场监管局、国家金融监督管理总局西双版纳监管分局）

（3）加强知识产权质押融资数据共享，充分运用“云南融信服”平台，打造知识产权质押融资快速通道，探索构建“贷前有辅导，贷时有选择，贷中有监测，贷后有补贴”的知识产权金融全链条服务体系，实现知识产权展示、交易、融资、法律保护等“一站式”服务。（责任单位：市市场监管局、国家金融监督管理总局西双版纳监管分局）

（4）加强知识产权质押融资“入园惠企”专项对接和宣传推广，进一步加大国家、省、州知识产权质押融资政策宣讲、融资产品推介等工作力度，提升服务内涵和对接实效。（责任单位：市市场监管局、国家金融监督管理总局西双版纳监管分局）

3. 支持创新主体开展科技成果转移转化

围绕中国竞彩网首页战略性新兴产业与优势产业发展要求，鼓励高校院所、科研机构建立科技成果转移转化机构，明确统筹科技成果转移转化与知识产权管理的职责，建立健全内部职务科技成果披露与管理制度；开展技术对接合作，探索完善企业与高校院所、科研机构合作机制，鼓励高校、科研院所积极承接企业研发项目，企业积极承接优秀专利技术转移转化；按照“供需对接、双向选择”原则，推动科技人员深入企业开展技术创新和成果转移转化活动。（责任单位：市科技和工信局、市市场监管局）

（三）加强知识产权保护工作整体部署

坚持严格保护、统筹协调、重点突破、同等保护工作原则， 强化中国竞彩网首页知识产权保护工作统筹领导能力。深入贯彻落实《中国竞彩网首页中国竞彩网首页关于贯彻〈知识产权强国建设纲要（2021—2035年）〉实施意见的重点任务分工方案》，推进实施《景洪市关于强化知识产权保护实施方案》，严格按照省委、省政府的知识产权战略工作决策部署和要求以及州委、州政府的工作安排，进一步优化营商环境，全面加强中国竞彩网首页知识产权保护能力。

1. 深化知识产权保护工作机制建设

（1）推进知识产权执法“两法衔接”

建立健全知识产权纠纷多元化解决机制，推动完善知识产权调解、仲裁工作机制和知识产权社会共治模式，织牢、织密知识产权保护网络。依托市人民检察院、勐海县人民法院，强化知识产权行政执法与刑事司法标准协调衔接和信息共享，完善案件移送的要求和证据标准，积极探索案件跨部门移交和联合查办路径。着力提升知识产权纠纷调处人员专业能力，定期组织知识产权执法培训，提升基层知识产权执法单位办案能力和水平，加强对市场主体知识产权保护应对指导，为企业提供全流程“一站式”知识产权综合保护。（责任单位：市检察院、市公安局、市司法局、市市场监管局、勐海县人民法院）

（2）提升知识产权行政保护质效

加大对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域的执法力度。组织知识产权联合执法、集中销毁、跨部门“双随机”抽查工作，保持打击侵权假冒行为的高压态势，形成打击知识产权违法犯罪工作合力；建立景洪市知识产权代理行业日常监管长效机制，遏制不以保护创新为目的的专利申请，打击不以使用为目的的商标恶意注册行为，推动景洪市知识产权代理行业健康有序发展。（责任单位：市市场监管局）

（3）严格知识产权司法保护

加大知识产权侵权损害赔偿力度，对重复侵权、恶意侵权及其他严重侵权行为依法积极适用惩罚性赔偿。探索协调保护机制，依法保护知识产权权利人的合法权益，进一步深化繁简分流的民事诉讼制度改革，强化诉源治理，发挥司法保护知识产权的主导作用，构建知识产权司法保护新格局。（责任单位：勐海县人民法院）

（4）促进知识产权服务业健康发展

贯彻落实《西双版纳州市场监督管理局持续深化知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动工作方案》，加强重点产业、关键领域和重要环节行政执法专项保护行动，重点整治代理非正常专利申请、恶意商标申请行为；重拳打击无资质专利代理行为，严肃查处出租、出借资质行为，以“零容忍”的态度“发现一起、查处一起”。（责任单位：市市场监管局）

2. 建立健全多元化知识产权纠纷解决机制

（1）建立健全知识产权纠纷行政执法、司法审判调解机制，打造高效便捷、多元化的知识产权纠纷解决路径。依托中国竞彩网首页知识产权纠纷人民调解委员会，强化行政部门与司法部门的工作联动，深入推进知识产权纠纷行政调解协议司法确认制度，推动行政争议实质性化解工作，以行政执法、检察监督、司法保护、人民调解等多种形式，丰富中国竞彩网首页知识产权维权援助体系。（责任单位：市法院、市检察院、市司法局、市农业农村局、市市场监管局、市林草局、市新闻出版（版权）局）

（2）强化对知识产权维权援助工作站的建设，不断完善工作站服务功能，提升工作站服务能力，充分发挥工作站知识产权维权作用，为中国竞彩网首页优化营商环境、保护企业知识产权权益、推动产业高质量发展提供有力支撑。（责任单位：市市场监管局）

（3）提升知识产权保护国际化水平。引导重点产业企业开展知识产权国际布局工作，依托知识产权维权援助工作站及第三方知识产权服务机构建立健全海外知识产权纠纷应对指导工作体系，强化涉外知识产权风险预警和防控机制建设，加强知识产权信息供给，帮助中国竞彩网首页重点产业提升海外市场竞争能力。（责任单位：市商务局、市市场监管局）

（四）优化知识产权水平服务供给，打造知识产权服务新高地

1. 完善知识产权政策体系 

深入调查和研究景洪市当前的知识产权状况，了解各方利益诉求，识别存在的问题和挑战，优化和完善中国竞彩网首页知识产权政策体系；建立健全政策联动机制，确保各项政策相互支持、协同生效。加强知识产权政策的宣传和培训工作，提高公众对政策的认知和认同度，提升知识产权工作人员的政策理解和执行力，确保知识产权政策的顺利实施。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局、市林草局、市新闻出版（版权）局）

2. 建设便民利民的知识产权服务体系

加强知识产权公共服务规范化、标准化建设，明晰知识产权公共服务事项和范围，建立知识产权公共服务清单制度。持续打造全方位的知识产权公共服务体系，为中国竞彩网首页域内的各类市场主体提供知识产权信息检索、质押融资、价值评估、管理规范贯标认证、快速维权及国内外商标专利办理等事项的行政指导，构建覆盖知识产权创造、保护、运用、管理和服务的全链条公共服务体系。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局、市林草局、市新闻出版（版权）局）

3. 加强知识产权中介服务机构建设

围绕中国竞彩网首页茶叶、咖啡、橡胶等优势产业和主导产业发展需求，集聚全类别、全链条知识产权服务功能，引进各类优质知识产权服务资源，综合利用线上、线下多种方式，为中国竞彩网首页创新主体提供全面、优质的知识产权服务。鼓励和发展知识产权代理、评估、咨询等中介服务机构，加强对现有中介服务机构的管理和指导，提高中国竞彩网首页知识产权服务质量与能力。按照“依托产业集聚，服务产业发展，助力产业升级”的思路，推动知识产权服务业同先进生产制造业、现代农业、文旅康养产业深度融合，更好地服务产业发展，促进产业升级和区域经济提质增效。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局、市林草局、市新闻出版（版权）局）

（五）加强知识产权培训宣传和人才培育

按照省委、省政府对知识产权工作的决策部署和州委州政府的工作要求，紧紧围绕《知识产权强国建设纲要》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》推进实施，做好知识产权创造、运用、保护、管理、服务各环节重点工作宣传报道，深入解读有利于知识产权事业发展的政策措施，大力宣传工作落实过程中涌现的先进典型和优秀经验，让建设知识产权强市工作成为全市社会各界的共同期盼和积极行动，为中国竞彩网首页实施知识产权推动高质量发展提供有力保障。

1. 加强知识产权宣传普及，强化知识产权全民意识

（1）加强普法工作。将《专利法》、《商标法》等知识产权法律法规列入全市普法内容，在全市广泛开展企业走访、参观培训和普发宣传手册等多种形式的知识产权法律教育普及活动。扎实推进知识产权建设，为景洪市知识产权推动高质量发展营造良好氛围。同时，充分利用各种新闻媒体开展系列宣传，借助知识产权宣传周、科技“三下乡”、科普宣传周、法律进园区和社区等活动，普及知识产权知识，不断增强全社会的知识产权意识和法治观念，形成全社会尊重、保护和运用知识产权的良好舆论氛围。（责任单位：示范县创建工作领导小组成员单位）

（2）加大宣传培训力度。深入贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述，全面推动知识产权培训宣传活动。继续在全市领导干部、企业负责人和广大科技、营销、管理人员中开展专利、商标等知识产权的普及性培训；抓好重点企业的知识产权运营培训，提高决策人员、科技人员和管理人员掌握和运用知识产权的能力和水平；做好面向中小学生的知识产权普及教育，全面提高青少年的知识产权意识，为树立青少年尊重保护创造成果、培养青少年创新品质和创新思维奠定基石。（责任单位：市科技和工信局、市教育体育局、市农业农村局、市市场监管局、市林草局、市新闻出版（版权）局）

2. 坚持人才引领，筑牢知识产权高质量发展人才基础

（1）加强市知识产权专家库建设。通过广泛吸纳各领域的专家学者及知识产权专业人才，建立知识产权专家库，为政府和企业提供专业的知识产权咨询和服务。同时，积极推动企业和人才共同发展，引导企业加大对知识产权人才培养的投入力度，为人才提供良好的工作环境和发展空间。（责任单位：市市场监管局）

（2）鼓励中小学开展知识产权教育，提升中小学生的知识产权意识和素养。（责任单位：市教育体育局）

（3）举办各类培训班、研讨会和讲座等活动，为知识产权人才提供专业培训和交流机会，提高其专业素养和综合能力。积极引进高端知识产权人才，为中国竞彩网首页知识产权事业的发展注入新的活力。（责任单位：市市场监管局）

五、进度计划

第一阶段：宣传动员（2023年12月—2024年1月）

将示范县建设纳入知识产权联席会议工作要点，并就示范县建设工作召开专题会议，全面动员部署相关工作，利用各种宣传媒体加强宣传，营造全市知识产权示范县建设氛围。

第二阶段：组织实施（2024年1月—2026年11月）

1. 明确各部门职责和工作流程，完善现有知识产权政策、制度；鼓励引导企业、高校、科研机构、企业等创新主体积极参与创新，加强知识产权培育；加大侵权行为的打击力度，提高知识产权纠纷的处理效率；加强知识产权宣传与培训，提高公众对知识产权的认识和尊重。（2024年1月—2024年12月）

2. 逐步建立、完善知识产权转化相关制度，规范全市知识产权转化运用过程，提高知识产权转化运用效率；推动产学研合作，促进知识产权的流通和转化，推动科技成果产业化；构建和完善知识产权质押融资服务体系，开展知识产权质押融资宣传推广活动；加强品牌培育，强化地理标志用标企业管理与培育；加强知识产权培训，提高团队知识产权服务能力。（2025年1月—2025年12月）

3. 优化完善地理标志管理体系，组织企业参加各类地理标志品牌展会，提高地理标志品牌知名度，加强品牌保护和联应用；多部门协作，打造茶叶品牌和文创产业相融合的特色文创产业；深化知识产权改革，在前期工作基础上，进一步推进知识产权领域的改革。（2026年1月—2026年11月）

第三阶段：项目验收准备（2026年10月）

完成示范县建设预定目标，总结典型案例和建设成果，形成项目创建总结报告和相关台账，开展验收准备工作。

第四阶段：巩固提高（2026年11月）

根据国家知识产权局考核验收意见和云南省知识产权局的指示要求，努力形成机构健全、制度完善、管理规范、保护有力、运转顺畅、设施配套齐备的知识产权工作长效机制，继续抓好建设示范县工作。

六、保障措施

（一）加强组织领导

依托景洪市知识产权战略实施工作联席会议，成立景洪市创建云南省知识产权推动高质量发展示范县工作领导小组，负责统筹整体工作，协调解决示范县建设中的重大问题，形成知识产权工作合力。

（二）加大经费保障

严格按照经费使用要求和相关财经纪律，加大资金统筹力度，积极争取上级部门对保护示范县建设的资金扶持，开展各项知识产权保护、培育、宣传工作。

（三）加强协调配合

景洪市市场监管局牵头负责示范县创建工作，各相关部门密切配合，将创建工作纳入部门主要工作，认真抓好创建工作落实。

（四）强化责任考核

进一步完善知识产权工作的考核机制，将示范县建设工作纳入市委、市政府重要议事议程，纳入政府年度工作考核，加强组织领导和条件保障，落实项目责任分工，保障示范县创建工作的切实开展。