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景政办发〔2019〕150号
中国竞彩网首页关于印发景洪市创建
卫生乡镇、卫生村工作实施方案的通知
各乡镇人民政府，街道办事处，各农场、度假区、园区管委会，市委和市级国家各部委办局，各人民团体，中央、省、州驻景各有关单位：
经市人民政府研究同意，现将《景洪市创建卫生乡镇、卫生村寨工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。
中国竞彩网首页
2019年8月1日
（此件公开发布）
景洪市创建卫生乡镇、卫生村工作实施方案
为认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，确保中国竞彩网首页创建全国卫生城市目标任务的顺利实现，改善乡镇、村卫生面貌，打造绿色、环保的人居环境，促进乡镇、村经济健康协调发展，确保创建卫生乡镇、卫生村工作有序开展，根据《国家卫生城市评审与管理办法》《云南省卫生城市标准》《云南省卫生城市考核命名及监督管理办法》及《云南省卫生村检查评比实施细则》的要求，结合景洪市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设健康景洪为总体目标，以创建卫生城市（以下简称为“创卫”）为载体，以提高公共卫生服务能力、改善人民群众生活环境、确保人民群众身体健康、促进入与环境协调发展、构建和谐社会为宗旨，改善影响健康的人居环境和生活方式，以解决与人民群众切身利益相关的社会卫生问题为重点，坚持“属地管理、市乡联动，居民自治、综合治理、科学指导、规范管理”的原则，广泛开展爱国卫生运动。
二、目标任务
根据《中共景洪市委办公室 中国竞彩网首页关于印发〈景洪市创建卫生城市工作实施方案〉的通知》（景办通〔2019〕49号）文件要求，通过开展创建卫生乡镇、卫生村工作，使全市乡村卫生管理实现常态化、组织化、有序化，卫生参与主体形成社会化、广泛化、专业化，卫生基础设施建设达到标准化。力争2019年12月底，全市乡镇30％以上、村寨10%以上获得省级卫生乡镇、卫生村命名，2023年12月底，全市乡镇100%和村寨30%以上获得省级卫生乡镇、卫生村命名。
三、组织领导
为切实加强对中国竞彩网首页创建卫生乡镇、卫生村寨工作的统一领导、统一指挥、统一行动，成立景洪市创建卫生乡镇卫生村工作领导小组，负责组织领导、统筹协调此项工作，研究制定总体工作方案，研究决定工作中遇到的重要问题及事项，指导、督促、检查乡镇（村）综合治理及旅游景观提升等工作。成员如下：
组 长：岩罕班 市人民政府副市长
副组长：雷官燕 市委宣传部副部长、市文明办主任
陆荣刚 市人民政府办公室督查专员
玉 章 市卫生健康局局长
成 员：李海荣 市民族宗教事务局副局长
标 四 市农业农村局副局长
岩罕龙 市住房和城乡建设局副局长
马 辉 市林业和草原局副局长
陈文龙 市市场监督管理局副局长
张绍山 市卫生健康局副局长
范 黎 市城市管理局副局长
张红江 勐龙镇党委副书记
游 云 嘎洒镇人民政府副镇长
王瑞刚 景哈乡人民政府副乡长
张琰斌 勐罕镇人民政府副镇长
谭正宇 基诺乡人民政府副乡长
周 丹 勐养镇人民政府副镇长
岩温保 中国竞彩网首页党委副书记、宣传委员
岩温皮 景讷乡人民政府副乡长
王 凌 普文镇人民政府副镇长
王 钧 勐旺乡人民政府副乡长
岩 总 景洪农场管委会副主任
周友剑 中国竞彩网首页管委会武装部部长
陈永华 橄榄坝农场管委会副主任
谭建军 勐养农场管委会副主任
刘建强 大渡岗农场管委会党委副书记
领导小组下设办公室，办公室设在市卫生健康局（市创卫办）负责卫生乡镇、卫生村创建工作日常事务处理，指导各单位规范收集“创卫”相关材料，监督检查创建工作进程等各项工作，办公室主任由玉章同志兼任，办公室副主任由张绍山同志兼任，办公室人员从相关单位抽调。
领导小组办公室下设卫生乡镇、卫生村创建专家组，负责对卫生乡镇、卫生村的检查验收。成员如下：
组 长：张绍山 市卫生健康局副局长
副组长：何 荆 市疾控中心主任
成 员：钟志萍 市创卫办工作人员
玉应叫 市委统战部（民宗局）项目办民族经济项目股股长
杨舒寒 市创卫办工作人员
刘 芳 市创卫办工作人员
岳 圆 市农业农村局工作人员
胡武平 市林业和草原局工作人员
张景荣 市住房和城乡建设局工作人员
郑边华 市市场监督管理局工作人员
王开祥 市城市管理局工作人员
领导小组及专家组成员因工作需要发生变化的，由接替其工作职责的人员自行递补不再另行发文通知。
四、创建标准
创建标准见《云南省卫生村检查评比实施细则》（附件2）、《云南省乡镇卫生检查记分汇总表》（附件3）。
五、创建步骤
按照先树典型、示范推开、实事求是、量力而行、科学规划、重在实效、稳步推进的要求，2019-2023年全市创建州级卫生乡镇、卫生村工作步骤具体如下：
第一阶段：宣传动员阶段（2019年8月1日—8月10日）。主要任务是各乡镇制定创建卫生乡镇、卫生村工作方案，召开会议部署动员创建工作。
第二阶段：实施创建阶段（2019年8月11日—2019年9月30日）。相关部门以及各乡镇结合实际，按照附件1的目标任务，集中人力，严格标准，分阶段统筹规划，精心组织，与脱贫攻坚、美丽乡村建设等工作同步实施，抓典型、促重点，确保创建活动取得实效。
第三阶段：巩固提高阶段（2019年10月1日—10月10日）。各责任单位、各乡镇建立长效管理机制，巩固好“创卫”成绩。市“创卫”领导小组要定期不定期对各项工作进行督查，针对发现的问题，采取集中攻坚、专项整治、责令整改、责任追究等方式促进整改达标。
第四阶段：检查验收阶段
1. 2019年10月11日—2019年10月31日：各乡镇按照附件2、附件3的评分标准就2019年创卫目标任务开展自评，在自评合格的基础上，向市创卫办公室提出验收申报（联系方式：2124600，邮箱:cwb2124600@126.com）。
2. 2019年11月1日—2019年11月20日：市创卫办组织专家组对各申报乡镇创建工作进行检查验收，对申报验收的村实行抽查。对于验收合格的乡镇、村由市爱卫办按程序向州爱卫办报请州级评估验收。
3. 2020年1月1日，全面启动2020至2023卫生乡镇、村创建工作，各乡镇按附件1《2019-2023景洪市创建卫生乡镇、卫生村寨任务分解表》逐年落实，并于每年的7月份申报市级验收。
六、工作措施
（一）加强领导，强化职责。卫生乡镇、卫生村创建工作是创建“云南省卫生城市”的基础性工作，是三城联创工作的重要组成部分。各乡镇要高度重视，将创建工作纳入重要议事日程，健全乡村两级爱卫会组织和创建工作机构，明确领导和具体工作部门、工作人员，主要领导负总责，分管领导亲自抓，职能部门具体抓。涉及创建申报工作的乡镇，要严格按照标准，分步实施，扎实开展创建工作。
（二）强化宣传，营造氛围。要广泛宣传创建卫生乡镇、卫生村，评选卫生户的重要意义、目的和任务要求，形成强大的宣传态势和良好的舆论氛围。通过广泛深入的宣传教育，提高全民的卫生意识，充分调动广大干部群众自觉参与创建的积极性，促进创卫工作有效开展，确保创建目标如期实现。
（三）统筹规划，精心组织。各乡镇要按照创建标准科学制定创建规划和实施方案，从政策引导、资金投入等方面予以倾斜和扶持。重点解决改水改厕、道路硬化、绿化和公厕、垃圾和污水处理、畜禽饲养等卫生基础设施建设；组织发动群众清除门前“三堆”，彻底改变“脏、乱、差”现状。同时要把创建活动与脱贫攻坚同步开展，同规划、同部署、同实施、同检查，落实长效管理机制，大力提高创建工作的整体水平。
（四）落实责任，强化领导。各乡镇政府主要领导为各自辖区创建工作的第一责任人，要层层分解任务，落实工作责任，签订目标责任书，建立目标明确、责任到人、措施具体的创建工作目标管理体系。市创卫办负责日常督查指导、季度考评、年度考核。对创建工作不力，影响全市创建工作开展的单位和个人，将提交领导小组进行责任追究。各乡镇也要建立创建工作督查考核、责任追究、经费投入使用等制度，实行责任追究，确保创建工作一盘棋。
附件：1.
景洪市创建卫生乡镇、卫生村寨任务分解表（2019年—2023年）.doc